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机会和身份的不平等造成中国式不平等
分类:文章欣赏    时间:2023-01-25    浏览:3443次

从1949年到上世纪60年代末,中国打倒了地主,没收了资本家的财产,把资产阶级知识分子流放到边远地区。通过集体化、公有化和上山下乡,他们粉碎了有钱人将优势传给下一代的传统机制——土地、资本和教育。

然而,根据5月30日英国《经济学家》杂志的观察,现在这其中的某些机制可能又回来了。报道引用了北京交通大学的张应强(音)和丹麦奥胡斯大学的托尔埃里克松2010年的论文。论文根据1989年至2006年涵盖9个省份数千个家庭的调查,对这些家庭的后代的生活情况进行了分析。

结果显示,这些后代生活状况的差距越来越大,跟全国的发展趋势基本一致。如果不平等的加剧反映的是一个越来越有活力、奖励贤能或辛勤工作的社会,那可能并不令人担忧。但是这两位研究人员估计,这种结果的不平等有63%是机会的不平等所致。

这篇论文发现,父母收入高对一个人的前途有帮助(父母的收入增加10%,其子女的收入就会提高4.5%),而父母如果在国有单位工作,则会有很大帮助。

这种机会上的不平等,大有蔓延之势,富裕阶层甚至关起门来,不和穷人交往。发现这一趋势的,是英国《金融时报》5月31日的报道。

报道说,P1.CN是一家面向中国城市富裕阶层、仅接受邀请入会的社交网站,已经吸引了120万名会员。该网站的成功似乎源自一个反映着“阶级社会”的理念。

P1.CN明确表明了自己的经营理念:“P1.CN是为社会精英服务的私人网络社区,目前只接受邀请入会的方式。”

潜在用户的月收入至少要达到8000元人民币,奢侈品市场研究人员称,这是上层中产阶级生活方式的门槛。不过在普通会员之上,还有银牌、金牌和铂金会员。这家公司的CEO王宇表示,铂金用户“基本上都是超级富豪”。

在其他国家,程度较高的排他性往往与年龄相关,但P1.CN表明,中国的情况与此相反。王宇说:“金牌会员往往比铂金会员年龄更大,因为后者经常属于‘富二代’。”

这些不平等现象,和住房、医疗、教育这新三座大山叠加,造成社会的断裂危险。西班牙中国政策观察网站就医疗问题发表文章认为,中国中央政府对医疗卫生的投入较低,其中突出的不平等之处在于,中国农村人口占总人口的70%,但医疗服务支出不到全国总支出的20%。

文章看到,在农村,重病患者的家属需要四处举债才能保证治疗和住院费用。健康出现严重问题往往意味着一个家庭的破产。只有富人和拥有稳定收入的人才能享受医疗保险。2001年,世界卫生组织把中国列入全球第四大医疗卫生不平等国家。

为了减缓社会不平等,中国政府在医疗保障方面做出了努力。2005年,中国开始实施新一轮医疗体制改革。时至今日,农民及儿童、没有退休金的老人和失业人员都已被纳入了医保体系。另外,2011年7月1日起,启动城镇居民社会养老保险试点工作,今年试点范围覆盖全国60%的地区,明年基本实现全覆盖。

作为世界上对待老外最好的国家之一,中国的社保体系也没有忘记外国人。5月30,中国人力资源和社会保障部社保中心副主任徐延君说,今年内在华工作的外国人有望加入中国的社会保险体系。

对此,埃菲社进行了报道。由全国人大通过的《社会保险法》将于今年7月起正式实施。这项法律规定了所有劳动人员都可享受基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险等五大险种。以前,许多生活和工作在中国的外国人只能享受到“有限的”保险。

埃菲社也看到了中国的现实情况:中国的社会保险制度只覆盖了国有企业和政府部门的工作人员,一些私营企业只能给员工提供有限的基本医疗或生育保险。对于一个人口超过13亿的国家来说,社会保险却只能覆盖不到2亿人口,而对于许多家庭来说教育和医疗是两大重要支出。

实际上,中国的医疗、养老体系等级分明早已不是什么秘密,公务员、事业单位、国企、私企、农民均因为身份不同而保险保障不同,这属于基于身份的不平等。

不过,对新的《社会保险法》有关外国人上保险的规定,外企并不领情。6月1日,英国《金融时报》的文章说,新法让外企付出更多成本。按照新法规要求,雇佣外国人的公司需要每月为每个员工缴纳各种保险费用4324.56元,而每个外籍员工每个月也要多缴纳1285.68元。报道说,中国欧盟商会已向中国人力资源与社会保障部提出要求,希望这份保险对外国人是可选项,而不是必选。

作者:王冲(国际关系学者)(透视中国式不平等)转载人民日报

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